昨天，市文化旅游局、市发展改革委、市财政局、市人力资源社会保障局、国家税务总局上海局、市总工会联合发布《关于支持上海旅游业提质增能的若干措施》（以下简称“新12条”），助力旅游企业复苏、发展。这是继上海去年发布《关于上海市全力防控疫情支持服务旅游企业平稳健康发展的若干政策措施》后，再次推出支持旅游企业发展的相关政策。  “新12条”政策坚持需求导向、问题导向、绩效导向，在扩大旅游企业受益面、拓展旅游发展新市场、优化旅游高品质供给、引导旅游数字化转型四个方面聚力推动上海旅游行业的提质增能。“新12条”明确将适度增加城市宣传推广经费，依托主流媒体和新媒体，打造上海旅游宣推平台，全方位、立体化、多角度宣传推介上海，吸引更多上海人游上海，吸引更多游客来沪深度体验。鼓励旅游企业参与政府服务，鼓励企业组织职工在市内疗休养，鼓励旅行社为相关单位提供建党百年主题、党建主题研修、党史学习等活动服务，为中小学提供市内研学实践教育服务。  旅游目的地建设方面，上海将实施旅游“倍增计划”和“高峰工程”，打造黄浦江“世界会客厅”、乐高乐园度假区、崇明国际生态旅游岛等高标识度旅游功能区，推动上海从重要旅游客源地向重要旅游目的地、客源地转变。源源不断的客流，将为上海文旅行业带来真正的“活水”。  在优化旅游高品质供给上，“新12条”明确将加大旅游专项资金支持力度，鼓励旅游度假区和目的地投资建设，围绕“五个新城”等重点旅游项目，推动资本和旅游重大项目精准对接；支持旅游企业开展旅游人才培训，按规定享受相关补贴。  市文旅局局长方世忠表示：“去年的‘老12条’重在扶企纾困、解燃眉之急，今年的‘新12条’重在提质增能、促长远发展。希望‘新12条’接棒，助力上海旅游提质增能跑出加速度。”